近一段时间，有不少市民和记者取得联系，反映所居住的小区公共设施上的广告越来越多，但是收的钱到哪儿去了却是“雾里看花”。“我们是只见广告，收的钱到哪儿去了也不知道。听人说，在小区发布广告收费蛮高的，钱用到什么地方总该给大家一个明明白白的说法吧！”家住北仑小港戚家名庭小区的业主何先生说。

    记者在采访中了解到，小区广告已经到了无孔不入的地步，但是广告产生的收益对于大部分业主来讲，却是一个难以解开的“谜”。(3月4日《宁波晚报》)

    利用小区公共设施做广告，收益去哪儿了？这一问题近年来困扰着不少小区的居民。按照一般的看法，业主们既然购买了房屋，入住了小区，公共设施的广告收益理应有他们的份。毕竟，他们是小区的主人。但从公共管理的角度来看，这种想法可能很难站住脚。作为公共设施，它独立于各家各户，其广告收益也应属公共收益。也就是说，虽然业主们的呼声确有正当之处，但将这笔钱按人头返还给所有小区的居民，只是可选项之一。笔者以为，小区居民对于这笔收益的“占有”，应该是接受其所产生的公共效益。

    厘清这一点，再来审视广告费为何去物业公司，便不难理解了。因为物业的功能，主要在于公共管理。而进行公共管理，当然离不开经费运营。由物业接收这一笔广告收益，其实也正符合公共收益回馈公共的原理。试想，如果物业因为资金短缺而无力运营，小区的卫生、防盗等等都将受到影响。近年来，不少小区物业因业主不交物业费从而退出管理的事情屡有发生，其退出以后的管理混乱，当为人们引以为鉴。

    当然，广告收益由物业进行管理，并不意味着居民对此没有获益权与监督权。纵观我市近年来发生的小区业主与物业之间的广告收益纠葛案例，其关键点还是在于透明度不够———业主们既不知道这笔钱有多少，也不知道其支出情况，仅一句笼统的归物业所有，又怎能换来业主们的理解？作为小区的主人，业主们有权利知晓这笔经费的使用情况，物业公司应该以坦诚的态度、用看得见的形式，把这一笔笔广告收益的收支情况直观地告诉小区居民。这样，既可防止物业自身对这笔钱可能存在的滥用问题，又可增进业主对物业的信任。更重要的是，若是广告收益足够丰厚，适当地减轻一下业主们的物业费负担，对物业公司顺利开展工作而言，岂非大利？

    也许会有一些业主会坚定地认为，小区离开了物业的托管也照样能维持正常运营，因而公共设施的广告收益实无必要投给物业。这种想法，虽然没有什么逻辑问题，但在现实的执行层面却很成问题。就目前而言，我国的社会组织刚刚起步，以自我管理等方式管理小区很难成为一个普遍性的做法。尤其在部分老小区，物业费收取水平本来就低，物业公司本身就是在以微利甚至无利的方式在运营。此种情形下，若过分执着于把广告收益分给全体业主，反而容易激化与物业公司的矛盾，导致业主不愿支付物业费，物业不愿意继续提供服务，从而陷入一个互伤的格局。如此，岂是人们所愿？

    户外广告收益，是公共收益所得，它也应回归于公共服务之中。我们应有这样的认识，坐下来协商问题，真正把这笔钱用到实处，以换取更高水平的物业服务。